（2）投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。
（3）在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。
4.国内外工程量清单计价模式的特点
4.1国际通用的工程量清单计价模式及配套环境的共同特点
从目前国外采用的工程造价管理模式看，可分为两种类型：一种是以日本为代表的指导型；一种是以英、美为代表的自由型。其中，自由型为目前普遍采用的国际通用模式，其共同特点如下：
（1）政府宏观管理、间接调控，不直接介入行业管理。为保障市场秩序和防范风险，政府制定或鼓励行业协会建立资格注册制度，但主要是执业资格者个人的注册管理，以保持和提高咨询业的服务质量，对咨询企业资质则不加过多的干预，由市场自行调节决定企业的生存与发展。
（2）有健全的法制体系。它主要体现在对招投标的规定及合同的法律地位上，凡违反法律规定的企业与执业人员都严加处置。但在管理手段上，政府采用间接管理方式，主要靠政策引导和信息指导。
（3）大力发展工程造价咨询业。许多高等院校积极支持行业协会，制订专业人才培养标准，政府充分鼓励市场竞争，咨询企业和从业人员的水平、服务功能、管理质量与竞争力不断提高，在全球工程造价咨询市场中占据了绝大部分的市场份额。
（4）没有政府统一的计价标准，充分发挥市场主体定价的积极性。
（5）重视工程造价信息的收集、处理和发布工作，并从信息内容、发布时间、发布渠道形成了比较完整的体系，但一般都起指导作用。
（6）强调工程造价的全过程管理。
4.2我国工程量清单计价模式的特性
我国自建国以来，建筑工程造价的确定，一直使用传统的定额计价模式，这种计价是与高度集中的计划经济相适应的。实行工程量清单计价，由市场决定价格，这是我国建筑工程造价适应市场经济快速发展的有效举措之一，也是我国工程造价改革的必由之路，与国际通用工程量清单计价模式相比，我国工程量清单计价模式具有一些明显的特性，具体体现在以下几个方面：
（1）统一计价规则。通过制定统一的建设工程量清单计价方法、统一的工程量计价规则、统一的工程量项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应该管什么，不应该管什么。
（2）有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
（3）彻底放开价格。将工程量消耗定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
（4）企业自主报价。投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无自己的报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
（5）市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证工程质量的前提下，按国家《招标投标法》有关条款规定，最终以“不低于成本”的合理低价中标。
5.对在我国顺利推行工程量清单计价配套措施的思考
由于我国建筑市场运行不十分规范以及国有资产管理体制、投资体制等方面的原因，加之工程量清单计价现处于理论研究与实践相结合的初步阶段，与国际通用模式相比，我国的工程量清单计价方式还很不规范，大量的法律法规以及与之配套的各项工作都有待于进一步的深入完善与发展，因此急需规范工程量清单计价方式及适应于清单计价的配套环境，如尽快建立企业定额体系、完备准确的价格数据库系统、完善的社会中介咨询服务体系及相应的法律法规制度等，以期早日建立起既符合国际惯例又适合我国国情的“公开、公平、公正和诚实信用”的市场竞争机制和竞争环境。具体要从以下几个方面加强有关配套措施的建设：
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