四、建立工程造价全过程管理体系,提高工程造价管理水平。 工程造价管理涉及建设工程的各阶段,但由于我国工程造价管理体制的现状,建筑工程发包与承包阶段的造价管理在建设行政主管部门,建设前期的造价管理属于发展改革部门,即使在建设行政主管部门内部、设计、施工、招标投标、合同等涉及工程造价的行政管理工作缺乏有机联系和相互协调机制。工程造价的分割管理,铁路警察各管一段的管理体系,使工程造价全过程基本处于失控状态,特别是政府投资工程的管理效益不高。建立工程造价全过程管理体系涉及工程建设管理体制改革,为此相关政府主管部门应加强工程造价管理体制和机制方面的研究,借鉴国外工程造价全过程管理中开展全要素。全团队造价管理的经验,以政府投资工程管理体制改革为契机,探索全过程工程造价管理体系的建立。当前在建立市场形成工程造价机制的工作中做好两项具体工作,一是要充分发挥工程造价咨询单位在工程造价管理中的作用,重点培育和发展面向社会提供中介服务工程造价咨询单位,引导工程造价咨询单位开展全过程造价咨询工作;二是在《计价规范》的贯彻执行中,与有关部门配合,研究做好工程量清单商务标评标的办法和相应的合同管理办法,充分发挥工程量清单计价在招标投标竞争定价机制的作用。 |