去年下半年以来，中央和省先后印发了十个保持共产党员先进性长效机制的文件，最近市委组织部已将上述文件汇编成册下发到全市各级党组织。为抓好文件的贯彻落实，根据市委组织部芜组〔2007〕6号文件精神，现提出如下实施意见：
　　一、学习领会文件精神，认真开展“六个一”活动   
　　围绕学习领会十个长效机制的文件和工作要求，各单位党组织要在近期开展“一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实‘回头看’、一次交流研讨、一次专题组织生活会、一次知识测试”活动（简称“六个一”活动）。具体安排如下：
    （一）4月1日--5日，要开展一次专题学习活动。这十个长效机制文件是对先进性教育活动成功经验的系统总结，具有较强的针对性和可操作性。各单位要把学习宣传这些文件作为培训党员和干部的重要内容。4月上旬前，各单位党委中心组要进行一次专题理论学习；各基层支部也要组织全体党员认真学习一次原文。
    （二）4月6日--8日，开展一次党课教育活动。各单位党委、总支（支部）委员都要切实发挥表率作用，学深一点、学透一点，做到领会文件精神、熟悉基本内容、把握工作要求，各基层党组织主要领导要在4月6日-8日结合实际，为党员上一次专题党课。
    （三）4月9日--10日，各单位党组织要召开一次专题组织生活会，结合各单位专题党课报告内容，畅谈学习长效机制文件的体会，找出差距和不足，加强保持党员先进性的长效机制建设。
    （四）4月11日--13日，开展一次整改落实“回头看”活动。各单位党委、总支（支部）对先进性教育活动期间党组织和党员建立的整改落实方案、措施进行一次“回头看”，已全部落实的，在一定范围进行再通报；属长期分步落实的，列出时间表，限时落实；未落实的，要努力加以解决。
    （五）4月14日-- 20日，要开展一次交流研讨活动。要以党的先进性建设为主题，围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，结合市委开展的“坚持科学发展，打造‘五大优势’”（产业发展优势、城乡一体化发展优势、制度优势、社会环境优势、文化优势）的大讨论活动，各单位党组织要组织广大党员紧密联系实际，认真思考，积极参与大讨论。同时写出一批学习贯彻长效机制的有价值的理论文章。
    （六）5月--6月开展一次知识测试活动。结合纪念建党八十六周年系列活动，以十个长效机制文件为主要内容，统一出题，组织全系统广大党员进行一次知识测试，检验学习效果。
    各单位党组织要努力营造学习的氛围，及时通过市级媒体宣传和反映长效机制建设取得的成效和创造的好经验、好做法。　　
　　二、健全完善保持共产党员先进性长效机制   
　　（一）研究制定贯彻落实措施。各单位要按照市委提出的总体要求、指导原则、工作重点、目标任务，紧密结合各自工作实际，紧密结合党组织和党员队伍实际，围绕城市建设中心，加强效能建设和行业管理，提高办事效率和党风廉政建设，找准工作着力点，细化分解措施办法，提出具体的工作任务，明确完成时间和工作要求，研究制定出针对性和可操作性强的贯彻落实措施，并纳入到年度工作目标考核。
    （二）梳理完善保持共产党员先进性的制度体系。在前一阶段工作的基础上，各单位要在4月上旬对保持共产党员先进性的制度体系进行检查梳理，已经建立的认真抓落实，不够完善的要及时修订补充，使其更加科学完善、规范有效。同时，有条件的单位要将制度汇编成册，发放到每位党员手中。
    （三）加强各基层党建工作的调查研究。5月底前，各单位要对各自的基层组织建设和党员队伍建设进行一次专题调查研究，总结新经验新做法，发现新情况新问题，形成具有一定质量的调研报告，并对照中央和省十个长效机制文件以及市委在先进性教育活动期间下发的《关于加强和改进机关党建工作的意见》等文件，采取有针对性的措施切实加以解决，推动长效机制系列文件的落实。要创新工作思维，在学习领会文件的基础上，探求保持共产党员先进性更加有效的新方法、新举措。
    （四）建立完善一系列工作责任制。各单位要加强对贯彻落实中央和省保持共产党员先进性长效机制系列文件活动的统一领导，建立党建工作领导小组，坚持每月召开一次会议，听取各基层支部党建工作汇报，研究问题，督促完成支部党建工作的各项任务。要组织力量从事基层组织建设工作，每年年底都要向市建委书面报告一年来抓基层党建工作的情况，健全完善党员教育培训等一系列的工作责任制。
　　（五）开展“为党旗添光彩、为崛起当先锋”主题实践活动。“七·一”前夕，机关要围绕效能建设，通过结对帮扶活动，改进党员、干部作风和部门行风，增强对群众的感情和对工作的激情。企事业单位要围绕激励党员创造一流的工作业绩、解决本单位面临的重点难点问题，为单位、为员工排忧解难。
    （六）加强对流动党员的管理。各单位要在3月底前对流动党员信息库进行更新，要简化流动党员活动证的发放手续，加强对流动党员组织关系的管理。各单位党组织每年底要上报流动党员管理工作情况，市建委每年将组织抽查。
　　（七）进一步严格党的组织生活。严格执行“三会一课”制度，遵守思想汇报、党员领导干部参加双重组织生活制度，开展党内谈心交心活动。各级党组织每年至少召开一次组织生活会，党员领导干部每年召开一次民主生活会，党员领导干部要将参加组织生活会的情况作为年度述职的一项重要内容。市建委今年将对各单位党组织召开民主生活会的情况进行检查。
   
　　三、加强对贯彻落实工作的督促检查
    贯彻落实中央和省系列长效机制文件，是深入推进党的先进性建设的重要任务，各单位党组织必须高度重视，抓紧抓好。各单位主要负责同志和分管负责同志要坚持履行第一责任人和直接责任人的职责，切实抓好职责范围内的工作，要将制定的贯彻落实措施于4月上旬前上报市建委。同时加强对文件贯彻落实情况的监督检查，把集中检查与重点抽查、上级检查与自我检查有机结合，及时找出不足，补缺补差，以扎实细致的工作迎接市专项检查。

 二○○七年三月二十五日