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市建委主任黄锦超在全市建设工作会议上的发言

〖来源:市建委办公室 | 作者: | 时间：2008-2-27 9:05:27 | 浏览：双击滚屏〗

    一、解放思想，创新思维
    根据市政府研定的2008年基础设施项目安排，建设系统需承担重点工程项目45项，当年投资40.5亿元，较上年增长134.37％，如何实现这样大的跨越，前不久我们专程赴合肥取经，大家深切感受到合肥“大建设”的经验就是解放思想，创新模式。因此，全市建设系统上下要进一步弘扬市委提出的“崇尚创新、宽荣失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，克服因循守旧、墨守成规的思维定势，进一步开动脑筋、解放思想，在城市建设的规划上，要有前瞻性，按照大城市的定位，预留好发展空间，要积极摸索重点工程项目前期的各项程序的并联操作模式，寻求征地、拆迁的更加高效快捷，尝试重点工程招投标的“绿色通道”，动员整个建设系统各单位的全员参战，努力寻求全社会各有关方面的支持和配合，着力形成全市上下参与大建设的大合唱。
    二、大力实施人才战略
    面对“大建设”的形势，我委承担的重点工程将由前几年的几个亿投资跃上几十个亿投资的台阶，我市建设系统明显表现出人才的馈乏，全系统在积极组织各单位齐参战、共上阵的同时，要大力引进各类建设人才，无论是勘测设计还是工程管理，我们既要结合全市正在推进的事业单位改革，大力整合全系统的人才资源，更要着力招引各类建设专业技术人才，强化各类人才的技能培训。只有在实施人才战略上取得了新的突破，“大建设”才有不竭的源泉，“大建设”才能又好又快。
    三、加强行业管理，净化建设市场
    “大建设”对我们不仅提出了量的要求，更包涵着质的考验，如何在勘察设计、施工、监理队伍的资质、资格、质量、安全、市场行为、市场信誉等方面加强管理，如何做好标后的行业监管，尽快完善失信惩戒和社会监督机制，都是“大建设”提出的新课题，建设系统各单位都要开动脑筋认真研究，切实承担起加强行业管理、净化建设市场的重任，要通过行政手段与行业协会自律并举，来全力推进建设市场规范运作、健康发展、有序运行。通过强化施工许可的动态监管等手段，最大限度地打击恶性竞争、围标患标、以劣代优、违法轮包挂靠乃至拖欠工程款及农民工工资等不良行为。
    四、强化全系统的效能、队伍、作风建设
    一是要巩固建委系统“两个集中”的成果，进一步减少审批事项，创新审批模式，提高行政效能，开展效率评估，建立行政问责制，要用我们高效的服务来降低建设领域的从业门槛，着力优化我市发展的软环境；二是要强化全系统干部队伍建设，树立良好的用人导向，为“大建设”提供队伍保障，要在“大建设”过程中建立起科学的干部选拔、任用、考察、评价、监督、激励和培养锻炼机制，以“大建设”的工作成效来定成败、定奖惩，以“大建设”取得的实绩来论英雄；三是要着力培养“积极主动、严谨细致、求真务实、廉洁高效”的工作作风，既倡导为“大建设”自我加压、迎难而上的热情，又要把科学、严谨、细致、务实的态度落实在建设项目的前期设计、征地、拆迁、招投标、工程管理、质量监督的全过程，多出精品工程、亮点工程、放心工程。既要营造“大建设”的气势氛围，又要在“大建设”过程中建立一整套的跟踪预防和惩治腐败机制，要总结完善项目的跟踪审计制度，用制度管钱、管事，尽可能减少个人运作的空间，努力引导干部职工“想干事、会干事、干成事、不出事”。
    同志们，我市“大建设”的号角，市政府领导早在去年四季度就已吹响，各重点工程项目去年9月就已排定，今天的会议是一个再发动、再加速的动员会。一年之季在于春，让我们全系统上下继续发扬真抓实干、能打硬仗的光荣传统，以前不久抗雪救灾、保障运行的精神状态，把市委、市政府提出的“大建设”各项建设目标落到实处，为我市又好又快发展而努力奋斗。