各建设、勘察、设计、施工、监理、构配件生产及有关单位：
　　为认真贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，进一步加强市政基础设施工程质量管理，确保工程结构安全，消除影响使用功能的质量通病，切实提高我市市政基础设施工程质量，我站提出《进一步提高我市市政基础设施工程施工质量的若干措施》作为近一时期以来指导我市市政基础设施工程质量活动开展的指导性意见，请你们在工程建设中遵照执行，执行中如有意见和建议请及时告知我站。
特此通知
附：进一步提高我市市政基础设施工程施工质量的若干措施

二00四年二月十五日

进一步提高我市市政基础设施工程施工质量的若干措施

　　市政基础设施工程的施工质量关系到城市建设的健康发展。为了贯彻执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家有关法律、法规、认真落实市政建设工程质量管理制度，推动市政工程施工质量验收规范和《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》在我市的进一步贯彻落实，提高我市市政工程施工质量管理水平，消除质量通病，确保结构安全和使用功能，进一步提高我市市政工程质量，结合我市工程质量的实际，特提出以下措施，请遵照执行。凡措施未涉及的内容应严格按国家规范及标准执行。

　　一、规范市场行为，强化验收程序
　　1、无规划许可证，施工许可证的市政基础设施工程不得开工建设。
　　2、无相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位不得承接建设工程业务。进驻现场的施工项目机构主要组成人员（项目经理、技术负责人）应和投标书人员一致。
　　3、监理单位项目机构的监理人员应专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要，总监及主要监理人员应与投标书一致，一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，且最多不得超过三项。
　　4、严格工序报验程序。施工单位必须在自检合格并填写工序评定表、隐蔽验收记录，经监理人员复检签字认可后，才能进行下道工序。工序验收资料未经监理人员签字的，该工序视为未验收，严禁进入下道工序。监理人员必须切实履行监理职责，严格按照设计文件、规范进行验收。
　　5、规范材料报验制度。所有进场原材料、成品、半成品、施工设备必须向监理报验，并出具相应的质量证明文件，经监理检查合格后方可使用在工程上。
　　6、竣工验收前，施工单位应写竣工验收申请，由监理单位组织预验收，并填写初验意见单，同时施工单位将竣工资料报送监理单位审核，再送我站复审。建设单位应在竣工验收前7日，填写竣工验收通知单报送我站，我站根据竣工资料及初验，决定该工程是否具备竣工验收条件，并于竣工验收前3日内告知建设单位，具备验收条件的方可组织竣工验收。
　　7、箱涵、桥梁工程基槽（坑）、灌注桩验收时，应填写验收记录，分别由勘察、设计、施工、监理和建设单位签字认可并加盖单位公章才有效。

　　二、认真执行国家强制标准、重点控制关键工序。
　　（一）、道路工程的质量控制要点
　　1、路基填土必须分层填筑，每层虚铺厚度不得超过30cm，并按施工规范进行碾压，压实度必须满足设计要求。路床验收时，施工单位应提供该段各层压实度报告及汇总表和工序验收资料报监理单位检查，监理应对路床碾压情况、中线、高程等进行抽查，合格后方可进行下道工序施工。
　　2、沟塘清淤应彻底，清完后填写工序隐蔽验收记录，报监理单位验收。
　　3、路基填土及基层中的石灰土、二灰碎石和水泥稳定粒料的最佳含水量及最大干容重应用重型击实仪试验确定。
　　4、石灰土、二灰碎石必须采用灰土拌和机拌和，水泥稳定粒料必须采用强制拌和机拌和。石灰、水泥剂量、压实度和7d无侧限抗压强度必须满足设计要求。
　　5、基层完成后，应以基层顶面的当量回弹模量或回弹弯沉值作为强度检验指标，其值不得低于设计规定。
　　6、水泥砼面层采用商品砼时，现场坍落度应控制在6－8cm，坍落度不符合要求的不得用于路面工程。
　　7、水泥砼面层标养抗折、抗压强度经综合评定必须满足设计、规范要求。
　　8、沥青砼摊铺时应均匀连续，严格控制摊铺温度，正常施工时，不低于110－130℃且不超过165℃，低温施工时，不低于120－140℃且不超过175℃。碾压温度，正常施工时有110－140℃，且不低于110℃，低温时为120－150℃且不低于110℃。
　　9、在水泥稳定粒料基层上铺筑沥青砼，应浇洒透层沥青；在老沥青路面或砼路面上铺筑沥青砼，应浇洒粘层沥青。沥青混合料的摊铺系数，机械摊铺时1.15－1.35，人工摊铺时1.25－1.50。
　　10、预制块人行道质量标准。
　项  目 单  位 允许偏差
　抗折强度 （Mpa） 不低于设计要求
　对角线长度 (mm) 大方砖（30×30cm）±5，小方砖±2
　厚  度 (mm) 同  上
　边  长 (mm) 大方砖±3，小方砖±2
缺边掉角长度 (mm) 大方砖不大于10，小方砖不大于5
其他  颜色一致，无蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象
　　11、预制侧石及平石质量标准
　项  目 单  位 允许偏差
　抗折强度 （Mpa） 不低于设计要求
　长  度 (mm) ±5
　宽度及厚度 (mm) ±2
　掉角塌边 (mm) 不大于20，外露通边棱完整
　其  他  颜色一致，无蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象

　　（二）桥梁工程的质量控制要点
　　1、桥梁各构筑物基础的控制轴线位置，基础（桩基成孔）的质量及基础实体工程的施工质量应符合设计文件和质量标准的要求。
　　2、墩、台、柱等主体构筑物工程的平面位置，控制点（面）的商程及实体质量，应做好每道工序的检查和验收，确保符合设计、规范要求。
　　3、桥跨结构应重点控制，主要控制模板支架的安装质量、砼配合比、钢筋及预应力钢筋的制作与安装。砼浇筑工艺，预应力施加，构配件及设备的选用和验收，特大型构件的制作和安装等，对于钢结构，主要控制钢材的采购与检验，钢结构构件的制作与加工工艺，钢结构构件的验收以及钢结构构件的安装等。
　　4、桥梁工程在竣工验收前应对控制桥跨进行动、静荷载试验。其应变、应力状态及结构的刚度应满足设计和《市政桥梁工程质量评定标准》的要求。
　　5、桥梁工程梁板吊装前，施工单位必须编制实施性吊装方案，经监理单位认可后报质监站备案，监理单位应监督施工单位对预制梁尺寸、盖梁轴线高程、支座位置进行预检。
　　6、桩基验收时，施工单位应提供桩基平面图、桩基检测报告。
　　7、施工单位在施工预应力梁板钢筋时，应严格控制波纹管（预应力筋）的位置。对于靠桥台侧的梁端，要注意控制伸缩缝钢筋的预留位置。
　　8、后张法预应力张拉前，必须完成或检验以下工作：
　　（1）现场已有具备预应力施工知识和正确操作的施工人员，预应力张拉方案或详细的施工组织设计已经监理审批；
　　（2）构件砼外观和尺寸符合规范要求，强度已达到设计要求的张拉强度，如设计无要求，强度不应低于设计强度等级值的75％；
　　（3）千斤顶与压力表已在法定计量技术机构进行配套校验，且在有效期内。千斤顶使用超过六个月或200次或在使用过程中出现不正常现象或检修后均应重新校验。
　　（4）钢绞线、锚具有质量证明，且复试合格。
　　 9、工程中使用的水准仪、经纬仪应定期校验，并在校验有效期内使用。工程中使用的临时水准点和护桩、道路中线在施工过程中应阶段性的复核。

　　（三）排水工程的质量控制要点
　　1、严格控制基槽的平面位置和高程，其地基承载力应满足设计要求。
　　2、排水工程中应采用搅拌机拌制砼和砂浆，不允许用体积计量。
　　3、严格控制沟槽回填质量，尤其是快慢车道范围内的沟槽。沟槽回填应分层夯实，每层厚度不超过20cm，压实度应满足设计和规范要求。
　　4、污水管道的闭水试验应满足规范要求，试验频率为直径大于700mm的管道三段取一段，小于700mm的管道应逐段做。
　　5、严格控制检查井、雨水井的平面位置、尺寸及高程，粉刷应平整、顺滑。
　　6、排水工程验收的关键工序为雨水管道的安管工序、污水管道的闭水试验，即排水管道施工完成后，回填土之前，施工单位应将工序评定及隐检资料报监理单位，监理应对工程进行检查验收，检查中必须抽查管内底高程，合格后方可进行下道工序施工。

　　三、加强检测管理、严格控制工程质量。
　　1、原材料，半成品，半成品进场前必须提供出厂合格证，检（试）验报告，同时按规范进行取样复试。
　　2、水泥、钢材、石、砂等材料应按每批（次）进行抽样复试。水泥必须提供3d和28d强度报告。
　　3、原材料合格证书，检（试）验报告为复印件的必须加盖供货单位印章为有效，并注明使用工程名称、规格数量，进场日期，经办人签名及原件存放地点。
　　4、沥青使用前应复试延度，针入度、软化点等指标。
　　5、沥青混合料生产单位按同类型、同配比每批次至少提供一份产品质量合格证书。连续生产时、每2000吨提供一次。
　　6、钢筋连接接头采用焊接或采用锥螺纹、套管等机械连接接头方式的，均按有关规定进行现场条件下连接性能试验，留取试验报告。报告必须对抗弯、抗拉试验结果有明确结论。焊接接头试验频率为每300个同类型、同规格的钢筋接头为一批。
　　7、预应力孔道压浆每一工作班应留取不少于三组的7.07×7.07×7.07cm3试件，其中一组作为标准养护28天的强度资料，其余二组做移运和吊装时强度参考值资料。
　　8、预应力锚具、连接器、夹片、金属波纹管等材料应有出厂检试验报告及复试报告。
　　9、道路工程浇筑砼时，应在监理见证下留置试块。留置方法为每台班或100 cm3置抗折抗压各一组。超过100 cm3抗折、抗压各增加一组。
　　10、钻孔灌注桩每根桩留置试块至少两组，20米以上不少于三组；桩径大，浇灌时间很长的不少于四组。
　　11、桥梁梁板试块留置：构件长16m以下，每片梁至少取1组；16－30m取2组；31－50m的3组；50m以上5组。
　　12、路基压实度试验，采用环刀法，每1000m2做一组（三点）。
　　13、桥梁基坑填土压实度采用环刀法，每个构筑物每层取一组（三点）。
　　14、雨、污水管道沟槽回填压实度采用环刀法，每两井之间每层一组（三点）。
　　15、沥青砼面层压实度，采取称质量检验法，每2000 m3取一点。
　　16、石灰土、二灰碎石、水泥稳定粒料基层每1000 cm2采用灌砂法做压实度试验一组（一点）。
　　17、软土地基处理的石灰桩必须做单桩承载力试验，频率为1％，并不少于3根，粉喷桩必须做轻便触探（试验频率为1％）和单位承载力试验（频率为1％且不少于3根）。
　　18、钻孔灌注桩做小应变试验频率为100％，大应变试验频率为2％，不少于五根，试验结果必须满足设计、规范要求。
　　19、施工过程中，质监站将随机对工程进行检测，作为监督检查和验收备案的依据。检测内容为：1）路面随机取芯，检查路面的厚度和强度，频率为每工程一点；2）对桥梁等重要构筑物进行保护层测定和砼强度回弹；3）对土基、基层用核子密度仪测定压实度。