质办［2003］14号
各建设、勘察、设计、施工、监理、构配件生产及有关单位：
为认真贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，贯彻落实新版国家建筑工程施工质量验收规范，进一步加强工程质量管理，确保工程结构安全，消除影响使用功能的质量通病，切实提高我市工程质量，我站提出《进一步加强我市建设工程质量管理若干措施的意见》作为近一时期以来指导我市工程质量活动开展的指导性意见，请你们在工程建设中遵照执行，执行中如有意见和建议请及时告知我站。
二00三年五月十五日
进一步加强我市建设工程质量管理
若干措施的意见
为认真贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，认真落实各项建设工程质量管理制度，推动新版国家建筑工程施工质量验收规范和工程建设标准强制性条文在我市的进一步贯彻落实，提高我市工程质量管理水平，消除质量通病，确保工程结构安全和使用功能，进一步提高我市工程质量，根据我市工程质量的实际情况，特提出以下意见，请遵照执行。凡意见未涉及的内容应严格按国家规范及标准执行。
一、认真落实有关工程质量管理的制度，严格履行质量责任。
1、基槽、桩基验收记录必须在验收后五日内送质监站备案，基础、主体分部工程验收记录必须在验收后30日内送质监站备案。
2、单位工程必须由一个具有相应资质单位实行总承包，除主体结构外，总承包单位可按合同或经建设单位认可将桩基、钢结构、幕墙、门窗、屋面防水、装璜、建筑设备安装等工程分包给具有相应资质的单位施工，总包单位与分包单位必须签订分包合同，经建设行政主管部门鉴证后报质监站备案。
3、凡基槽、桩基、基础、主体验收记录及工程竣工验收报告、备案表等反映工程及关键部位质量情况的资料，各有关责任主体应由相关责任人签署明确意见后，加盖本单位的法人公章。
4、凡工程使用产品如：给排水管材、砼外加剂、防水材料、涂料、冷轧扭钢筋、冷轧带肋钢筋等必须按建设行政主管部门的要求注册备案后方可使用。工程中所用材料必须满足设计要求，并符合现行国家技术标准。
5、完工后，建设单位应在工程竣工验收7日前将工程竣工验收通知单（含验收时间、地点、验收组名单、验收条件、检查情况、验收方案等）送达质监站。工程竣工验收前3天，建设单位应将施工单位的《工程竣工报告》、监理单位的《工程质量评估报告》、勘察、设计单位的勘察、设计质量检查意见及建设单位的《工程竣工总结》一并送质监站备案。对不符合验收条件的，质监站在收到竣工验收通知单之日3个工作日内提出书面意见通知建设单位。
6、工程质量验收程序和组织检验批及分项工程：应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目质量（技术）负责人等进行验收。
（1）分部工程：应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。
（2）单位工程：单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。
（3）参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可由建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。
二、刻认识工程检测的重要性，认真开展工程实体检测和其它相关检测工作。
1、对涉及砼结构安全的重要部位应进行结构实体检验。结构实体检验应在监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）见证下，由施工项目技术负责人组织实施。工程开工前施工单位必须将经监理单位认可的结构实体检验方案报质监站备案，结构实体检验数量按下列规定执行：
表一
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钢筋保护层 |
用于结构实体检验的砼试件 |
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基 础 |
主 体 |
基 础 |
主 体 |
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单层、多层结构 |
柱、梁、板均不少于5个构件 |
每层结构梁、板各抽2个构件，且每验收段（若有分段主体验收）梁、板均不少于5个构件 |
每种强度等级不少于3组，若砼量较大（如有地下室等）适当增加 |
每结构楼层不少于1组，每验收段不少于3组 |
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高层结构 |
不少于10组 |
每结构楼层水平垂直构件均不少于1组，每验收段不少于10组 |
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规范要求 |
梁、板类构件各抽取2%，不少于5件，其中有悬臂构件的应占50%以上 |
每种强度等级的砼，不应少于3组，不宜少于10组 |
注：基础、主体验收前，应完成钢筋保护层厚度检测。在检测保护层厚度时应同时对板主筋间距进行检测，数量不少于2%板块，每验收段不少于3个构件。柱钢筋保护层实体检验的允许偏差参照梁类构件执行。
2、对结构实体的砼强度判别性检测每验收段不少于6个构件。
3、现浇板厚每层抽查板数的2%且不少于2处，允许偏差为＋8mm、－5mm，点合格率应达80%以上，对严重超差者应予以处理。
4、幕墙、窗等检测报告的工程名称应与所报验的工程名称一致。
5、对金属与塑料外门窗应进行气密性、水密性、耐风压三项物理性能试验，对涂料应按同类涂料同批次进场材料不得少于一次复验。
6、外墙饰面砖粘贴前和施工过程中，均应在相同基层上做样板件，并对样板件的饰面砖粘结强度进行检验。其检验方法和结果判定应符合《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》（JGJ110）的规定。检测的数量应在检测前报质监站备案。
7、对幕墙、外墙饰面板等后置埋件应按每种规格、不同后置介质不少于1组现场拉拔实验。
8、室内填土应用环刀法检验其密实度，取样数量为每层按100-500m2取样一组，但不少于1组。
9、对水泥土搅拌桩复合地基，高压喷射注浆桩复合地基、砂桩地基、振冲桩复合地基，土和灰土挤密桩复合地基、水泥粉煤灰碎石桩复合地基及夯实水泥土桩复合地基，其承载力检验，数量为总数的1%，但不应少于3处。有单桩强度检验要求时，数量为总数的1%，但不应少于3根。
10、单位工程桩基检测数量的确定：桩基承载力检测应采用静荷载试验方法进行检验，检验桩数不应少于总数的1%，且不应少于3根，当总桩数少于50根时，不应少于2根。当检测条件受到限制时，可采用高应变动力检测,检测桩数不少于总桩数的2%,且不少于5根。桩身质量的检验，对灌注桩，抽检数量不应少于总数的30%，且不应少于20根；其它桩基工程的抽检数量不应少于总数的20%。且不得少于10根。每个柱子承台下不得少于1根。
11、灌注桩每浇注砼50m3必须有1组试件，浇注砼小于50 m3的桩（单柱单桩），每根桩必须有1组试件。
12、凡在砂浆中掺入有机塑化剂、早强剂、缓凝剂、防冻剂等，应经检验和试配符合要求后，方可使用。有机塑化剂应有砌体强度的型式检验报告。
13、结构用钢材、焊接材料及连接用紧固标准件、焊接球、螺栓球等进场必须经监理见证取样复验。
14、设计要求全焊透的一、二级焊缝应按《钢结构工程施工质量验收规范》的要求进行内部缺陷的检验。
15、永久性连接普通螺栓应进行螺栓实物最小拉力载荷复验，高强度螺栓连接磨擦面应进行抗滑移系数试验和复验。
16、对网架结构的焊接球节点应按设计要求进行轴心拉、压承载力试验，螺栓球节点应按设计要求进行抗拉强度保证荷载试验。钢网架结构总拼完成后及屋面工程完成后应分别测量其挠度值，且所测的挠度值不应超过相应设计值的1.15倍。
17、钢结构防腐涂料涂装应按《钢结构工程施工质量验收规范》要求检测其干漆膜厚度的平均值(干漆膜测厚仪检查)，防火涂料涂装应按《钢结构工程施工质量验收规范》要求测量其涂层厚度(涂层厚度测量仪、测针和钢尺检查)。
18、工程施工过程中及工程结束后的所有功能性测试须有监理人员参加，测试仪表应按规定校验，测试记录应及时报质监站备案。
19、电气系统及用电器具接地须可靠，线路、插座、开关接地检验须有监理人员参加并鉴证，检验记录须及时报质监站备案。
三、认真开展专项治理活动，努力消除和克服质量通病。
1、现场材料（砂石、水泥、钢筋等）的堆放必须规范。
2、施工现场计量器具应合理设置，推行“分磅制”即每种需计量材料均应至少配置一台磅秤，如砂、石、散装水泥等，现场要有台班记录，保持良好运行状况。计量器具要定期进行校定。
3、模板及支架的承载能力、刚度、稳定性和几何尺寸、接缝及平整度应控制好，严禁采用铁皮做底模。梁柱交接处的模板安装要严格按规程控制，杜绝由此所引起的歪头、缩颈、缺棱掉角等严重质量通病。
4、楼梯休息平台严禁先砌墙后留老虎口再浇筑休息平台现浇板。楼梯间花格下的砌体不得后砌。
5、屋面分部必须设置有防水层及保护层，否则不予备案。
6、凡工程设计有架空层的要注意室内外高差的关系以及防潮处理等问题。
7、工程水、电安装不得只进户室内不作布置。尤其是电在室内不作任何预埋和安装工作。
8、凡框架结构填充墙与梁柱交接处，外墙应设置沿交接处两侧各不少于200mm宽钢丝网后粉刷，内墙应每侧不少于100mm，且梁下后塞要求采用细石砼加微膨胀剂。
9、砖混结构圈梁和构造柱模板均应采用穿墙螺栓固定模板。
10、砼施工缝设置位置应正确，新老砼结合处应清理干净，按图纸要求施工，避免出现缝隙、夹渣等缺陷。
11、框架填充墙及阳台栏板拉结筋应按规范和设计要求预埋，对漏设及位置不正确的拉结筋可采用植筋等可靠连接措施，不得破坏主体结构。植筋应有可靠的试验资料，并做好隐蔽记录。
12、厨卫的楼板宜采用自防水砼结构，墙体、地坪施工时应用防水砂浆打底，并分层抹压密实，加强洒水养护，并应做蓄水试验。厨卫间墙体根部应设置不低于120毫米高的砼防水反梁。
13、金属和塑料门窗框与洞口连接处应用柔性材料填塞，并做好隐蔽记录。门窗与洞口密封用嵌缝膏应具有弹性和粘结性，要求统一采用硅酮耐侯密封胶。
14、模板隔离剂严禁采用油质隔离剂。
15、砼表面粉刷前应对其表面进行处理，鼓励采用不粉刷直接在砼表面批灰的“准清水”施工工艺。
16、住宅工程外墙抹灰刮糙必须使用1：3的防水砂浆。刮糙遍数不得少于2遍，每遍厚度应控制在7-9 mm。
