为不断提高安全生产文明施工管理水平,加强监督管理,控制和减少建筑施工事故的发生,市建管处自今年9月全面创新安全监管机制以来,狠抓落实各项管理工作,取得了明显效果。全处上下围绕“完善监督管理制度,规范监管行为,提高工作效率”做出了六个方面的努力: 一、突出重点,严格落实冬季施工安全措施。为全力打好最后攻坚仗,争取年底不发生建筑施工伤亡事故,确保全年安全生产目标的实现,市建管处针对冬季施工特点和建筑生产实际情况,制定出冬季施工安全的措施,完善、落实各项安全生产工作方案和应急预案,并开展安全生产大检查,要求全市施工企业严格按照冬季施工的有关规定,对在建工地进行全面检查,重点检查冬季施工中防高坠、防坍塌、防触电及防冻、防滑、防火、防中毒等安全预防工作的落实情况,以及塔吊、物料提升机等大型机械设备的安装、拆除和使用情况。同时,加强层级监督检查,处领导、安监站负责同志对各片区建筑施工工地,进行定期、不定期安全巡查和突击检查,保持安全检查和监管的高密度、高压态势,以确保年底前实现安全生产目标。 二、推行网格式安全监督检查、巡查制度。为适应城市区域范围的不断扩大,进一步加强安全监督检查和巡查工作,市建管处结合安全工作实际,将现有的安全监督人员分片划分,责任到人、监控到位。到目前为止,通过各个网格监督员的动态巡查和监督检查,已下达隐患整改通知单21份,停工整改工程项目10个。同时大幅度提高了开工项目的报建率,使得多数项目都能按时办理有关施工许可手续,进一步规范了建筑市场秩序和安全监管行为。 三、根据建筑工程安全生产特点,市建管处在继续实施日常监督检查工作的基础上,把我市建筑工程施工全过程,分成安全报监、基础工程施工、主体结构施工、装饰装修施工等四个阶段进行重点监督。在项目竣工验收前组织进行安全文明施工的综合评价,同时建立每个工程项目的安全生产文明施工监督工作档案。市建管处自9月份实施安全巡查和阶段重点监督检查以来,在安全报监阶段,共否决8项专项安全施工方案;在基础工程施工阶段,增加深基坑支护6项;在主体结构施工阶段,拆除不符合规范要求的脚手架5处;在装饰装修施工阶段,增加安全防护措施16项。 四、对危险性较大工程的安全专项方案,组织专家进行论证审查。自开展专项方案论证审查工作以来,已按照《芜湖市建筑施工安全专项方案专家论证审查管理办法》对芜湖国际会展中心等10个工程项目的安全专项方案组织了专家论证审查,从而确保了危险性较大工程项目的施工安全。 五、明确建筑工程安全防护、文明施工措施费用,实行专款专用。根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等法律法规,结合我市实际情况,制定了有关条款的实施细则,并从今年11月1日起正式实施。目前这项工作正在有条不紊的实施。 六、做好建筑安全生产、建筑市场责任主体不良行为记录,加大不良行为曝光和处罚力度。市建管处依据有关法律法规,结合当前我市建筑市场、建筑安全工作实际,近期出台《芜湖市建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》。