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透过非典看增长下半年中国经济形势展望（3）

〖来源:国家建材局信息中心 | 作者: | 时间：2003-9-3 | 浏览：双击滚屏〗

    多项措施解决就业问题--晓程
    就业压力大，始终是中国经济和社会发展中的突出问题。
　　这次非典疫情的冲击，更加重了当前的就业困难。从就业人群来看，影响最大的是下岗失业人员、农民工和高校毕业生。
　　据国家统计局最新统计，截至2003年6月底，城镇登记失业人数近800万，登记失业率4.1％；另外还有城镇新增劳动力1000万人以及未能及时就业的大学毕业生。
    对就业问题国家十分重视，多次召开会议，出台政策措施。国家工商总局发出通知，就2003年普通高等学校毕业生从事个体经营出台有关优惠政策。国务院办公厅日前转发了教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知，规定离校前仍未落实就业单位的应届毕业生可以延长择业期，从当年7月1日起，延长期限为两年。近日，四部委又联合发出通知，规定在2003年高校毕业生就业分配时，省会及省会以下城市要取消进人指标、户口指标限制，要取消限制高校毕业生包括专科（高职）毕业生合理流动的政策。并要求各地要进一步完善并严格执行就业准入制度。
    据劳动和社会保障部前不久发布的数据显示，今年总计城镇需要安排就业的劳动力总量达到2400万人。按今年经济增长速度保持在7％左右测算，全年新增就业最多1000万人左右，缺口在1400万人左右。国家已经并将继续采取有力的政策措施，增加就业岗位，主要是积极发展有市场前景的劳动密集型产业，扶持各类中小企业发展，支持个体、私营等非公有制企业发展，以形成良好的就业环境和就业机制。
    对于下半年农民增收问题，国务院十分重视。国务院正在制定并实施一系列的措施，包括加快农村税费改革、加大对农村基础设施的投入、使农民就地务工等。还有帮助农民工有序向城市流动，消除城市对农民进城务工的一些限制和歧视。从长远来看，解决农民收入问题，一是加快城市化的进程，使农民成为市民。二是调整农业和农村经济的产业结构，提高农民收入。
　　（完）