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透过非典看增长下半年中国经济形势展望（2）

〖来源:国家建材局信息中心 | 作者: | 时间：2003-9-2 | 浏览：双击滚屏〗

    经济进入新一轮高增长期——国家统计局有关负责人谈今年经济形势
　　7月，国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源先生在国务院新闻办举行的记者招待会上，向中外记者发布了上半年中国经济增长率达到8.2％的消息。中国经济再次成为世界关注的焦点，中外媒体纷纷浓墨重彩大书了一番。这不仅仅是因为一季度中国经济的高幅增长已引起部分专家关于是否出现新一轮经济过热迹象的议论，同时也因为人们对SARS给中国经济的重创程度的好奇和猜测。记者就此采访了国家统计局有关负责人。国家统计局有关负责人表示，尽管现在讨论中国经济是否出现过热为时尚早，尽管由于SARS的严重冲击，第二季度我国国内生产总值仅比去年同季度增长了6.7％，成为1992年以来增幅新低，但如若抛开SARS的短期影响，仔细分析后我们不难发现：中国经济已经开始进入新一轮的高增长期。
    这位负责人表示，尽管上半年经济发展形势大好，但也出现一些需要引起多方关注的问题。如，工业园区建设过多、过快、过滥。近年来，各地争相发展工业园区和开发区，以园区建设促经济发展，个别地区甚至不惜假以开发建设工业园区之名，谋“跑马圈地”之实。园区开发速度过快、数量过多、规模偏小、技术含量偏低，部分地区竞相压低价格招商引资，搞过度竞争。既不利于充分发挥市场经济条件下市场在资源配置方面的基础性作用，又过度透支了有限的土地和耕地资源。
    同时，电力供应再次紧张，瓶颈制约突显结构矛盾。今年以来，重工业，特别是高耗能产业的快速发展，使电力供应紧张趋势进一步显现。尽管上半年发电量比去年同期增长15.4％，增速比去年加快6.6个百分点，但仍不能满足经济快速发展的需要，拉闸限电地区由去年年底的11个增加到16个。我国经济结构不合理的深层次矛盾，特别是基础产业对经济发展的瓶颈制约再次突显。
    另外，银行贷款增长速度逐月攀升，金融风险进一步加大。今年上半年，金融机构新增各项贷款17810亿元，接近去年全年新增贷款18475亿元的总水平。自去年6月以来，各项贷款余额增长速度逐月攀升，到今年6月末，各项贷款余额同比增长速度再创1998年以来最高记录，达到23％以上。
　　银行贷款增长过快、过猛，容易形成新的不良贷款，进一步加大金融风险。
    应当说，上半年我国宏观经济继一季度的强势增长后，各项指标再次显现其强劲增势。初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的发展势头，但经济生活内部存在的深层次矛盾再次突显。就业压力依然过大，农民增收依然困难，结构矛盾依然存在，加上伴随着经济发展的升温而出现的基础产业瓶颈制约和贷款增加快、开发区建设快等等。
    这位负责人预测，从全年变化趋势看，尽管SARS对国民经济造成了重大冲击，但经济增长的内在因素基本上没有改变，拉动经济增长的内在动力依然强劲。首先，上半年新开工的5.2万个建设项目、1.7万亿元的新开工项目计划投资额和利用外资、银行贷款以及自筹资金的大量增加，毫无疑问将进一步拉动投资总规模的迅速增长，如果考虑到房地产投资的增长，全年投资增长幅度不会低于去年；从消费需求来看，伴随着世界卫生组织对北京地区的“双解除”和世界各国对中国出入境人员限制的解除，SARS肆虐期间积蓄起来的居民购买力会进一步释放出来，不仅新形成的住房、汽车、电子通讯、健身器材等消费热点会在SARS非常时期的非常影响之后更趋升温，传统的旅游、餐饮等行业也会迅速恢复，消费需求将进一步扩张；国外需求会因为SARS期间国际间商务活动的减少而在三四季度有所减少，但不会影响到全年出口总规模，相反，随着世界经济的缓慢回升，中国全年出口仍将保持在较高的速度。
    因此，无论是从投资需求看还是从消费需求看，无论是从国内需求看还是从国外需求分析，中国经济仍将保持较高增长速度，实现中国经济全年增长7％的目标是毫无问题的。
　　（未完待续）